周建建〔2019〕16号

各县、市（黄泛区农场、周口监狱）住房和城乡建设局，各有关单位：

今年6月是全国第18个“安全生产月”，按照《周口市安全生产委员会关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》（周安委〔2019〕11号）、《河南省住房和城乡建设厅关于全省住房城乡建设系统组织开展2019年“安全生产月”活动的通知》（豫建质安〔2019〕129号）要求，现就全市住房城乡建设系统组织开展2019年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

 一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产的工作部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及等内容，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题及时间安排

活动主题：防风险、除隐患、遏事故。

活动时间：6月1日至6月30日，6月16日为“全国安全宣传咨询日”。

三、活动主要内容

    （一）组织开展主题宣讲活动。各住房城乡建设主管部门要采取多种形式启动“安全生产月”活动，在全行业组织开展“安全生产大讲堂”活动。各级住房城乡建设主管部门主要负责同志要面向本地区本行业重点企事业单位负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育；要邀请专家、学者深入企业开展专题讲座和安全诊断，有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动，精准指导企业管控风险、排除隐患，汇智聚力助推安全发展；各地要组织“安全生产志愿服务宣讲团”，深入企事业单位和公共场所巡回宣讲，普及安全知识、传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

（二）组织开展安全警示教育和科普宣传教育“七进”活动。各地住房城乡建设主管部门要组织安全专家技术咨询服务队，进企业，进施工现场、进班组，深入广大一线职工开展安全知识科普宣传教育，重点宣贯住房城乡建设部《工程质量安全手册》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）等相关安全知识，帮助基层解决实际安全技术问题。要结合行业典型事故案例开展了全员事故警示教育活动，通过举办事故案例教育展览、观看事故警示教育片、开展反思大讨论等形式，对典型事故和身边事故案例进行剖析，不断提高从业人员的安全意识和防护能力，有效防范类似事故的发生。

（三）组织开展“全国食品安全宣讲周”活动。6月中旬，各地要以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题积极组织开展“全国食品安全宣讲周”活动。在全行业系统进行形式多样的食品安全宣传，不断强化施工企业、项目食堂食品安全隐患排查治理，持续推进“明厨亮灶”工程，督促建筑施工企业规范对房屋施工工地食堂和餐饮从业人员管理，积极参与食品安全共治，共享安全食品。

（四）开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。各级住房城乡建设主管部门、各有关企事业单位要按照统一的时间和主题，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。

周口市住建局组织局建管科、质监站、安监站、墙改办参加周口中心城区“全国安全宣传咨询日”活动，安监站设置咨询台1个、宣传展板6块、宣传横幅1个。

    （五）开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。从6月起至年底，全市住房城乡建设行业要围绕企业安全生产法定责任开展宣传教育活动，加大宣传引导力度，采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式，倒逼企业全面落实安全生产主体责任。同时在安全生产月期间组织开展企业安全“1+5”宣传教育活动。“1”：继续做好企业法定代表人讲安全课活动，各类企业董事长（总经理）要亲自为员工上一堂安全课。“5”：开展安全知识集中宣传、安全生产警示教育、隐患集中排查会诊、应急救援演练、职工安全技能竞赛“五项活动”，有针对性的开展行业安全生产大培训，全面提升全行业从业人员的安全素质。

（六）统筹推进安全隐患排查和安全专项治理行动。在“安全生产月”期间，持续推进建筑施工安全、消防安全、房屋安全、村镇建设安全等各领域安全隐患排查和专项治理，认真做好工程质量安全集中整治活动，重点对事故多发企业、危险性较大工程、危险性较大的场所及设备设施进行全面的排查治理，最大范围、最大限度地消除事故隐患，不断巩固和深化集中整治成果。要进一步加大安全监督执法力度，严格建设安全监督执法检查，并认真开展问题整改“回头看”行动，紧盯发现的各类问题隐患整改，严厉打击非法违法建设行为；要充分发挥社会监督作用，动员新闻媒体跟踪报道问题隐患整改和落实情况，集中曝光一批典型非法违法企业和行为，特别是对问题隐患整改粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，进行重点打击曝光，为促进安全生产形势稳定好转奠定坚实基础。

（七）开展“双重预防机制建设采访行”系列活动。各级住房城乡建设主管部门要以开展“安全生产月”活动为契机，深入推进双重预防体系建设工作。组织现场观摩双重预防体系建设试点先进企业和项目。

（八）组织开展安全应急预案演练活动。各住房城乡建设系统各级、各部门、各单位要结合建设行业实际情况和专业特点，结合事故多发、易发，应急管理基础薄弱的重点区域、时段、岗位等，组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和竞赛等等一系列活动，进一步健全各级预防预警和应急处置机制，完善安全应急救援预案，切实提高企业事故救援和应急处置能力。

四、有关要求

1、加强领导，精心组织。市住房和城乡建设局成立全市住房城乡建设系统“安全生产月”活动领导小组，局长任组长，分管领导任副组长，有关科室、站（办）负责人为成员。广泛动员部署，狠抓推进落实，以活动的扎实开展推进安全生产水平进一步提升。

2、强化宣传工作，营造浓厚氛围。各县（市、区）住建局、各有关部门要采取“四不两直”的形式，深入生产经营一线，进行集中暗访，曝光企业的违法行为，要充分利用电视、报纸、网络以及微博、微信等媒体进行宣传。要指导督促施工单位在施工现场悬挂或张贴安全生产宣传标语。

3、做好信息报送工作。各县（市、区）住建局、各有关部门要及时总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于2019年6月30日前报周口市住房和城乡建设局。相关方案、信息、总结、报表以电子文本方式（其中视频资料分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS；照片资料分辨率不低于1920像素×1080像素，格式为JPG、PNG、PSD。

联系电话 :8273726  电子邮箱：zkjgk2010@163.com

附件：全市住房城乡建设系统“安全生产月”和“双重预

防机制采访行”活动情况统计表

 

2019年5月29日

全市住房城乡建设系统“安全生产月”和“双重预防机制采访行”活动情况统计表.doc