周建纪〔2016〕4号

局机关各科室、局属各单位：

2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。10月25日，中共中央办公厅印发《关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》。为认真落实中央、省市要求，切实加强对《准则》和《条例》的学习贯彻，结合我局工作实际，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要意义

《准则》和《条例》是全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。全市住房城乡建设系统党员干部要深刻领会和准确把握组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，进一步增强组织纪律性，使守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行为。

《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律主题、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

　　《准则》和《条例》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，体现了坚持高标准与守住底线相结合、依规治党和以德治党相结合。学习贯彻好这两项党内法规，对于贯彻全面从严治党要求，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

二、准确把握学习《准则》和《条例》的重要要求

　　《准则》和《条例》坚持依规治党和以德治党相结合，是各级党组织、党员领导干部和广大党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。要把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。

　　要坚持以党章为根本遵循。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。《准则》和《条例》全面梳理了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，是对党章规定的具体化。学习贯彻《准则》和《条例》，必须坚决维护党章权威，严以修身、严以用权、严以律己，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，树立高尚道德情操，严明党纪戒尺。

　　要坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位。在党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律，最后都会侵蚀党的执政能力和执政基础，破坏党的政治纪律。学习贯彻《准则》和《条例》，必须坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，防微杜渐，带动其他纪律严起来，扎紧党纪党规的笼子，确保中央政令畅通和党的集中统一。

　　三、认真抓好《准则》和《条例》的学习贯彻

局各级党组织要把学习宣传、贯彻落实《准则》和《条例》作为当前和今后一段时期一项重要政治任务，要结合各自工作实际，积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，结合即将开展的“两学一做”学习教育活动，周密部署、精心组织，通过组织开展教育培训、学习讨论、宣传引导等活动，使广大党员特别是党员领导干部牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

局纪检组将切实履行监督责任，把《准则》和《条例》的贯彻情况作为日常监督检查工作的重中之重，强化监督执纪，加大问责力度，严肃查处违反《条例》的行为。局纪检监察室将对各党组织学习贯彻《准则》和《条例》的情况以及相关活动开展情况进行督查，督促两部党内法规的贯彻实施。

                             2016年2月25日